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云南旅游秩序整治明显 有效投诉同比下降76.8%

来源:中国旅游新闻网 作者: 责任编辑:姜鑫 2018-03-09 08:00:00 字号:A- A+

“一部手机游云南”上线试运行产品推介会

云南网讯(记者范春艳通讯员刘栗范建荣卢在松)“经过一年努力,云南旅游市场秩序整治效果是明显的,压倒性态势正在形成。”3月6日,云南省省长阮成发在第十三届全国人民代表大会第一次会议云南省代表团媒体开放日答记者问时说。

据了解,全省旅游市场初步实现了“两个基本没有、一个大幅下降”,即:原来铺天盖地、恶性竞争的低价游基本没有了;原来普遍存在、明目张胆的强制购物现象基本没有了;原来居高不下、此起彼伏的旅游投诉大幅下降。

全国旅游投诉平台统计表明,从去年4月到今年2月,云南旅游有效投诉同比下降76.8%。与此同时,2017年云南接待海内外游客、旅游总收入分别增长32%、47%。旅游市场秩序整治取得明显成效的同时,游客满意度在大幅度提高。

2018年春节假日期间,云南省共接待游客2881.51万人次,实现旅游收入192.93亿元,接待人数和旅游收入实现双增长的同时,良好的市场秩序得到了广大游客好评。

以规范旅游购物为抓手,坚决斩断灰色利益链条

针对游客反映较多,意见较大的旅游购物,云南取消了旅游购物企业等级评定,将旅游购物店纳入社会零售商品企业管理,收回全部166家旅游购物场所等级评定牌匾;严厉打击旅游行业商业贿赂,共查处旅游行业商业贿赂24起,刑拘了购物店向旅行社商业贿赂案2名犯罪嫌疑人,宣判了一起“药托”案,涉案4人均被判处有期徒刑1年缓刑2年。

迪庆州普达措国家公园附近的超市,游客自由选购商品

在迪庆普达措国家公园,记者看到景区附近的超市,所有商品已经明码标价。为吸引游客,超市采取的方式是突出商品的文化特色,采购大量运用藏族文化元素包装、或者本身就是迪庆特产的商品,受到游客的广泛好评。

大理州试点“一店一票”

大理州率先整治一个购物店设有多个工商户的乱象,实行“一店一票”,对月营业额在3万元起征点以上的1万余户购物企业安装“增值税管理系统”,统一使用省内金融机构配置的POS机,基本杜绝了购物店“逃税漏税”现象。笔者看到,大理古城出售民族特色手工艺品的店铺已经全部安装上税控监管系统。顾客进入店铺后自行选购,在柜台结账。整个过程和普通的购物并没有什么区别。丽江、西双版纳、迪庆也在重点购物企业实施了“一店一票”,有效斩断了旅游行业灰色利益链条。

楚雄彝人古镇一名旅游警察正在检查商户牌照是否齐全

加大整治力度,坚决查处违法违规行为

“22条”实施以来(2017年4月15日),云南全省各级各部门共查处涉旅案件1675件,罚款2150.64万元,其中各级旅游部门共查处涉旅案件462起,行政处罚金额851.66万元。

——严管旅行社,杜绝“不合理低价游”。云南加大力度清理线上线下“不合理低价游”,严查旅行社违法违规行为,出台了专门的旅行社经营行为评价及重点监管办法,使旅行社守法经营、诚信经营意识加强,“不合理低价游”得到遏制。

——严管导游人员,杜绝“强迫消费”。云南加大对导游人员违法违规行为查处力度,出台导游人员服务质量综合评价办法,游客可对导游服务质量进行网上评价,从而形成导游执业正向激励机制。

——整顿旅游景区,优化游览环境。去年8月以来,云南开展了三轮A级景区暗访检查,旅游景区针对存在问题,认真整改,全省旅游景区管理和服务进一步提升。

丽江市一名旅游警察正在工作

打出监管组合拳,擦亮旅游“金字招牌”

旅游是综合性产业,旅游监管同时也涉及多个部门。云南在开展市场整治的同时,还积极探索建立旅游市场综合监管“1+3+N+1”新模式。目前,全省16个州市均建立了旅游综合监管调度指挥部及指挥中心,共挂牌设立了30支旅游警察队伍、23个工商局旅游市场管理机构、155个旅游巡回审判机构,建立了旅游执法履职监督机制。一年来共问责旅游市场整治中不作为、慢作为的党组织7个,干部41人。通过建立以上工作机制,旅游市场监管能力和效率得到明显提升。

监管组合拳出手,将云南旅游的“金字招牌”越擦越亮。

云南积极发展全域旅游,突出地方特色举办民俗活动,吸引游客

砥砺前行,旅游市场整治永远在路上

云南省旅发委党组书记、主任余繁表示,将坚决贯彻省委、省政府决策部署,进一步提高政治站位,坚持久久为功,绝不会半途而废,坚决打赢旅游市场秩序整治攻坚战。

创新商业模式,适应旅游市场新秩序

在下一步的整治中,云南还将进一步强化属地监管责任,完善属地监管体制机制,州(市)长、县(市、区)长亲自抓;通过“一部手机游云南”平台建设,吸纳诚信的市场主体和从业人员进入平台,为游客提供优质服务。实现“游客旅游自由自在”“政府服务无处不在”,推进云南旅游转型升级。

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